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关于编制2020年非税收入征收计划的通知
发布时间:2019-07-01 15:50:29      资料来源:-      作者:-      已被阅读1005次     
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市直各有关单位:

为进一步规范市级非税收入征缴管理,完善单位部门预算编制,强化预算管理,现就2020年非税收入征收计划编制有关事项通知如下:

一、编制主体

市直党政机关、事业单位和代行政府职能的社会团体、其他组织。

二、编制原则

(一)完整性原则。非税收入是财政收入的重要组成部分,收入计划要全面反映本部门(单位)的各项非税收入,做到应编尽编,保证收入计划的完整性。

(二)合法性原则。各单位要严格按照现行法律、行政法规及规章的规定,合法编制收入计划,国家和省已经取消的收费项目不得编入计划。

(三)科学性原则。以经济发展的客观情况为基础,参照近几年收入完成情况,结合相关收费政策的变动调整等因素,合理测算年度各项收入。

(四)真实性原则。坚持实事求是,如实反映各项收入,做到不漏报、不少报、不虚报,应收尽收,应缴尽缴。

计划随部门预算下达后,除政策性因素外不予调整。对当年超收收入一律不安排当年支出,结转下年度统筹安排使用。

三、编制内容

(一)罚没收入;

(二)纳入预算管理的行政事业性收费;

(三)国有资产(资源)有偿使用收入;

(四)纳入财政专户管理的行政事业性收费;

(五)纳入财政专户管理的其他非税收入;

(六)经财政部门界定核准留用的其他收入。

对纳入市建投公司管理的行政事业单位的闲置资产租赁收入,由市建投公司统一编制非税收入征收计划;未纳入市建投公司管理的,仍由受益单位编制非税收入征收计划。

四、编制时间

根据市财政局预算编制总体要求,制定并下发2020年非税收入计划编制文件,按照“两上两下”程序编制。

(一)一上阶段(6月上旬—7月下旬)。各执收单位根据文件要求,于720日前上报2020年非税收入计划以及书面编制说明;

(二)一下阶段(8月上旬—9月下旬)。非税局会同各业务科(室)对执收单位上报的2020年非税收入计划进行初审并下达。

(三)二上阶段(10月上旬)。各执收单位对下达的2020年非税收入计划有异议的,可提出调整申请并提供依据。

(四)二下阶段(10月下旬)。根据执收单位提出的调整申请,依据政策及相关规定,市财政局预算小组会议审定后,正式下达2020年非税收入计划。

五、编制要求及说明

(一)各主管部门根据财政预算编制的总体要求,参照《2019年政府收支分类科目》,认真组织所属单位做好2020年非税收入征收计划的预测和编报工作,并负责所属单位报表的审核、汇总及报送。卫生医疗单位经财政部门界定核准留用除医疗药品收入外,其他各项收入均纳入预算或财政专户管理,全额上缴财政。

(二)有涉企收费的单位,要认真落实涉企收费清单制度,严格实行目录清单管理,做到目录清单外一律无收费。

(三)收费项目名称应与收费主管部门核准的收费项目及非税收入征管系统中的收费项目名称一致。国有资产(资源)租赁收入,以租赁合同为依据如实填报,并详细说明其具体有偿使用的国有资产概况。

(四)2020年非税收入计划,以2018年度非税收入计划执行情况及201916月份收入实绩为基础,综合考虑政策因素、市场因素及其他相关情况对收入变化的影响予以确定。

(五)对应税非税收入所涉税金,按照《关于加强应税非税收入管理的通知》(财非税[2018]505号)“其应纳税金,实行财政预算管理,由财政预算安排其税金支出,税款由执收单位通过市财政局支付中心直接支付”之规定执行。

(六)各单位上报的非税收入计划表必须由各单位负责人及经办人签字并加盖公章,收入计划需附纸质编制说明。编制说明包括:非税收入来源、收费依据、与上年收入计划和完成数相比增减变化的主要因素、非税收入“其他”项目的来源及构成(如捐赠收入,需具体列明捐赠项目及金额)、其他需要说明的情况等。

(七)各单位要高度重视非税收入征收计划的编制工作,按规定时限,将文件后附表及编制说明报市财政局非税收入管理局(联系电话:2129051),电子表格到铜陵财政信息网下载(网址http://www.tlcz.gov.cn)。其他未尽事项,按市财政局2020年部门预算编制文件执行。

 

附件:2020年非税收入计划编制表

 

 

2019627



     附件:2020年非税收入计划编制表.doc
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