当前位置:
铜陵市财政局首问负责制实施细则
  • 来源:
  • 铜陵市财政局
  • 时间:
  • 2020-10-10 10:51

第一章  总则

第一条  为进一步加强和改进财政机关工作作风,推动机关工作人员敢于担当、强化责任、优化服务、创新作为,努力营造“马上就办,办就办好”的良好干事创业氛围,根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规和市委办公室、市政府办公室《铜陵市机关首问负责制实施办法》,结合财政实际,制定本细则。

第二条  本细则所称首问负责制,是指服务对象到局机关办事或通过来访、来电、来信时,首个接待的责任科室(单位)予以接待、登记、办理,或将服务对象办理事项转至其他责任科室(单位)或其他责任单位办理并全程予以配合协助,直至办理事项办结或得到满意答复的工作制度。

第三条  本细则适用于市财政局机关各科室和所属各单位的所有干部职工(含聘用人员)。

第四条  首问负责制按照“依法依规、公正公开,文明服务、便捷高效,责任到人、落实到位”的原则进行。

 

第二章 工作职责

第五条  局办公室负责归口受理和分办,将来访、来电、来信等事项交办至具体承办科室;局人事科负责对不明确事项定具体承办或牵头科室;局机关党委负责首问负责制监督检查考核。局各科室(单位)负责具体事项办理工作,对办公室交办或接受办理的首位工作人员为首问负责人,首问负责人所在科室(单位)为首问责任科室(单位),应当积极主动落实事项办理。

第六条  责任科室(单位)工作人员要亮明身份,公示姓名、职务、工作岗位、业务范围等,方便服务对象知情和掌握。

第七条  各科室(单位)工作人员要全面掌握熟悉局机关及科室工作职责和业务,做到首问必答、首问必释、首问必果,强化工作效率,减少办事的环节和程序,让服务对象满意。

第八条  各科室(单位)工作人员要树立全心全意为人民服务意识,提升自身文明素养,接待服务对象时要注意文明用语、礼貌待人、服务规范,无“冷、硬、拖、卡”现象。

 

第三章 履行义务

第九条  对涉及会计专业技术等级考试、涉企资金兑现、预决算信息公开、政府采购、非税票据查找、事业单位绩效工资发放等业务的,接待服务对象的首问负责人及责任科室(单位)和共同办理事项单位根据不同情形履行如下义务: 

1、属于本科室(单位)职责范围。对符合政策规定、手续齐全,能当场办理的应立即办理,能当场答复的应当场答复不能当场答复的,原则上在2个工作日内答复。符合政策条件但资料不齐全的,应当一次性告知其所办事项的办理依据、办理时限、办理程序和所需资料,在规定时限内完成。不符合政策条件的,明确告知不予办理的理由、依据等。

2、不属于本科室(单位)职责范围。对不属于首问科室(单位)职责范围内的事项,首问负责人应当将事项转交至具体承办人员或其业务科室(单位),该承办人承接首问责任。

如衔接中与有关人员联系不上时,首问负责人应当将服务对象的单位、姓名、联系电话及拟办事项等内容做好登记,并负责转交有关职能科室(单位)或其工作人员。有关职能科室(单位)阅知后应尽快与服务对象取得联系,并在规定时限内解决服务对象需要办理的事项。

如果有关人员不在岗或暂遇责任不明确的事项,首问负责人应当及时向科室责任人或分管领导报告,并负责给予对方合理答复。

3、对涉及共同办理事项。本科室(单位)且需要两个及以上科室(单位)共同办理的事项,首问负责人应当及时向首问责任科室(单位)负责人报告。首问责任科室(单位)应当在2个工作日内牵头商定办理方案,在规定时限内完成。其他共同事项的科室(单位)应当根据本科室(单位)职能,主动配合、积极作为,有效推动事项办理完成。

4、对其他责任单位移交属于本部门职责范围的事项,应当及时予以受理,参照以上1-3项执行。对不属于财政职责范围内的事项,该事项有明确主管部门的,应负责引导至该事项主管部门,没有明确主管部门的,要提供必要帮助;涉及书面申请的事项,首问责任科室(单位)应以书面形式移交至该事项主管部门,移交事项应在2个工作日内完成。

第四章  管理监督

第十条  抓好首问负责制落地落实,在市财政局办公场所及官网官微等平台公布首问负责制有关规定、职责内容,设立作风效能监督电话或网上信箱,对服务对象投诉反映的机关工作人员未履行首问负责制的问题认真调查核实、及时作出处理。

第十一条  根据《铜陵市机关作风效能责任追究办法(试行)》等规定,对违反首问负责制,需要追究责任的,依法依规予以处分。

(一)有下列情形之一的,应当对首问负责人作出相应处分:

1、不履行职责受理、导办移交等制度致使应办理的事项未及时办结的;

2、事项办理过程中未一次性告知、超时限办理、未及时回复办理结果的;

3、其他违反首问负责制的情形。

(二)有下列情形之一的,应当对首问责任科室(单位)或共同办理事项科室(单位)负责人作出相应处分:

1、科室(单位)不执行落实首问负责制的;

2、未严格按照首问负责制规定办理相关事项,导致事项办理延误,给地方经济社会发展造成不良影响的

3、不依法依规履行职责,对首问责任科室(单位)移交事项推诿扯皮、敷衍塞责,造成不良后果的;

4、其他违反首问负责制造成不良影响的情形。

(三)对应当予以问责的,根据《铜陵市机关作风效能责任追究办法(试行)》,启动程序。

聘用人员在履职过程中,有上述情形的,按相关规定或合同约定处理;情节严重的,予以解聘或辞退。

在执行落实首问负责制过程中,涉嫌违法的,按关法律规定处理。

第十二条  各科室(单位)责任人对本科室落实首问负责制负总责。要结合本科室(单位)职能和工作实际,明确任务分工,优化细化实化操作举措,并严格执行落实。要建立首问负责制登记台账、运行流程、办结时限、结果反馈等受理及处理情况登记制度,填写《铜陵市财政局首问负责登记表》、《铜陵市财政局首问负责制汇总表》,每月末将汇总表报局机关党委。

 

第五章  结果运用

第十三条  切实加强对首问负责制执行落实的督促检查,局机关作风效能办公室季度开展专项检查,在局长办公或局务会上通报检查结果。

第十四条  将首问负责制落实情况纳入科室(单位)年度目标管理考核范围,采取年度考核扣分制,被投诉举报且证实的每次扣0.5分。被上级部门通报、新闻媒体曝光或2次被投诉举报且证实的科室(单位)和个人取消评优评先资格。

第十五条  在执行落实首问负责制过程中,对敢于担当、创新创优,取得明显成效的科室(单位)和个人,给予通报表扬。对因敢闯敢试、先行先试出现偏差失误,对符合中央和省、市容错纠错机制规定情形的按照容错纠错相关规定办理。

 

第六章   

第十六条  本细则由局机关作风效能办公室负责解释。

第十七条  本细则自印发之日起执行。

 

 

扫一扫在手机打开当前页